מבקר פנים: איך בוחרים את מי שיבדוק אתכם

בקצרהמבקר פנים בודק באופן שוטף את התהליכים, הבקרות והסיכונים בארגון ומדווח להנהלה ולוועדת הביקורת. חוק החברות מחייב חברה ציבורית למנות מבקר פנים, וחוק הביקורת הפנימית חל על גופים ציבוריים וקובע תנאי כשירות ואי־תלות. בבחירה בודקים כשירות, אי־תלות, ניסיון בתוכנית עבודה מבוססת סיכונים ויכולת לעמוד על ממצא מול לחץ.

מה מבקר פנים עושה, ולמה זה לא עוד תפקיד כספים

מבקר הפנים בודק איך הארגון עובד באמת. הוא בוחן תהליכים, בקרות וסיכונים, מזהה פערים בין הנוהל למציאות, וממליץ איך לסגור אותם. העבודה שלו נוגעת בכספים, אבל גם ברכש, במערכות המידע, בשכר, בחוזים ובכל מקום שבו טעות או מעילה יכולות לעלות לארגון ביוקר.

ההבדל המרכזי בינו לבין שאר אנשי הכספים הוא המעמד. מבקר הפנים אינו חלק מהשרשרת שהוא בודק. הוא מדווח לוועדת הביקורת או לגוף שמינה אותו, וצריך לשמור על עצמאות גם כשהממצאים לא נוחים להנהלה.

לכן הבחירה במבקר פנים היא החלטה של ממשל תאגידי, לא רק של גיוס. הארגון בוחר מי יבדוק אותו, ומה שייקבע עכשיו ישפיע על איכות הבקרה במשך שנים.

מבקר טוב גם מוסיף ערך מעבר לבדיקה. הוא רואה את הארגון מכל הכיוונים, מזהה כפילויות ותהליכים מסורבלים, ויכול להציע שיפורים שאיש מבפנים לא שם לב אליהם. הנהלה שמבינה את זה רואה בו שותף, ולא רק מי שמחפש טעויות.

מי חייב למנות מבקר פנים

חוק החברות מחייב חברה ציבורית למנות מבקר פנים, לצד ועדת ביקורת ודירקטור בעל מומחיות חשבונאית ופיננסית. חוק הביקורת הפנימית חל על גופים ציבוריים, וקובע למבקר תנאי כשירות ואי־תלות. בגופים כאלה, מינוי מבקר אינו המלצה אלא חובה.

ארגונים רבים ממנים מבקר פנים גם כשאין חובה. עמותה שמקבלת תמיכות ציבוריות, חברה פרטית לפני גיוס הון או קבוצה משפחתית שגדלה — כולם מגלים שמבט עצמאי על התהליכים חוסך טעויות ומחזק את האמון של בנקים, תורמים ומשקיעים.

בחברות שיש בהן גם תוכנית אכיפה פנימית, חשוב להפריד בין התפקידים. לפי עמדת רשות ניירות ערך, מבקר הפנים אינו יכול לשמש ממונה אכיפה, כי הוא אמור לבדוק את התוכנית ולא להפעיל אותה.

כשירות ואי־תלות: מה בודקים

הדבר הראשון הוא תנאי הכשירות שהחוק או הרגולטור קובעים לתפקיד, כשהם חלים. הדבר השני הוא אי־תלות אמיתית: האם למועמד יש קשרים עסקיים או אישיים עם הארגון, עם בעלי השליטה או עם ההנהלה, שעלולים להשפיע על שיקול דעתו.

מעבר לדרישות הפורמליות, בודקים ניסיון מעשי. מבקר טוב יודע לבנות תוכנית עבודה מבוססת סיכונים, לבחור מה לבדוק קודם, לכתוב דוח ברור ולהוביל את הממצאים עד תיקון. רבים מהמבקרים מחזיקים גם בהסמכה הבינלאומית בביקורת פנימית, ולצד זה יש בישראל איגוד מקצועי של מבקרים פנימיים.

שאלה טובה לשיחה המקצועית: ספר על ממצא שההנהלה לא רצתה לשמוע. מה עשית, למי דיווחת, ומה קרה בסוף? התשובה מלמדת על אומץ, על שיקול דעת ועל היכולת לעבוד עם ההנהלה בלי להפוך לאויב שלה.

התאמה לארגון ולתרבות

מבקר פנים מצוין בבנק לא בהכרח יצליח ברשות מקומית, ומבקר שגדל במשרד ביקורת גדול לא תמיד יתאים לעמותה קטנה. הסביבה, הרגולציה והאנשים שונים, וכך גם הדרך שבה ממצא מתקבל.

לכן כדאי לבדוק ניסיון בענף או בסוג הארגון, אבל גם סגנון. יש ארגונים שזקוקים למבקר שיבנה מאפס תרבות של בקרה, ויש שצריכים מי שישמור על מערכת קיימת וישפר אותה. ההבדל הזה צריך להופיע כבר בהגדרת התפקיד.

שאלה נוספת היא היקף המשרה. בארגון קטן מבקר פנים יכול לעבוד בהיקף חלקי, ובארגון גדול נדרשים מבקר ראשי וצוות. ההחלטה הזו משפיעה על הפרופיל: מבקר יחיד צריך להיות רחב ועצמאי, ומנהל מחלקה צריך לדעת גם לנהל ולפתח מבקרים צעירים.

איך בוחרים מבקר פנים בתהליך מסודר

מתחילים בשיחת וידאו עם יושב ראש ועדת הביקורת, ולעיתים גם עם המנכ״ל, על מה הארגון מצפה מהמבקר: אילו תחומים בסיכון גבוה, איזה היקף משרה, והאם מדובר במבקר יחיד או במנהל צוות. מכאן נבנית הגדרת התפקיד והשאלות לשיחה המקצועית.

לאחר מכן מאתרים מועמדים שעומדים בתנאי הכשירות ובודקים אי־תלות כבר בשלב הראשון. כל מועמד עובר שיחה מקצועית על תוכנית עבודה, על דוח שכתב ועל ממצא שהוביל. רק מי שעובר אותה מגיע לוועדה.

כדאי לבקש מכל מועמד דוגמה לדוח ביקורת שכתב, אחרי השמטת פרטים מזהים. דוח טוב ברור, ממוקד בסיכון, ומציע המלצות שאפשר ליישם. דוח ארוך ומעורפל מעיד בדרך כלל על מבקר שיתקשה להוביל שינוי.

לפני ההחלטה מדברים עם ממליצים: יושב ראש ועדת ביקורת שעבד מולו, מנכ״ל שקיבל את הדוחות שלו ועמית מהתחום. שיחות כאלה מראות איך המבקר מתנהג כשהוא צריך לעמוד על ממצא, ואיך הוא בונה אמון עם מי שהוא בודק.

מאזן אנושי מגייסת מבקרי פנים שיודעים לעמוד על ממצא

במאזן אנושי אנחנו מגייסים מבקרי פנים, מבקרים ראשיים ומנהלי מחלקות ביקורת לחברות ציבוריות, לגופים ציבוריים, לרשויות ולעמותות. כל מועמד נבדק בשיחה מקצועית ובשיחות עם ממליצים, וההיכרות עם הארגון נעשית בשיחות וידאו עם ועדת הביקורת וההנהלה.

מבקר הפנים עובד לצד רואה החשבון החיצוני שמבקר את הדוחות, ולכן כדאי להכיר גם את התפקיד שלו. על הדרך שבה אנחנו מחפשים ובודקים מועמדים אפשר לקרוא בעמוד שמספר מי אנחנו.